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不參選台北市長 陳菊:全力輔佐總統府

【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】「我怎麼可能選台北市長,這些預測都沒意義,我如果想要當市長我就留在高雄就好了。」總統府秘書長陳菊22日出席「高雄鳳荔季」受訪時表示,她表示,現階段以輔佐總統蔡英文的政策執行為重,並強調自己在黨內角色是為人作嫁,至於前副總統呂秀蓮曾公開發言,若陳菊參選台北市長,將發表讓她一輩子受傷的文章,她回應「我之前都能承受唯一死刑的軍法審判,沒有什麼能讓我再受傷。」

民進黨台北市長候選人將在23日公布,外界呼聲很高的行政院長賴清德與陳菊都是討論名單之一,「如果我要當台北市長,那我就繼續在高雄就好了,感謝有很多預測與熱情愛護,但我不可能參選。」陳菊表態不參選,並強調之前高雄市長任期剩下7、8個月,是獲得高雄市民認可後,才到台北輔佐總統,目前是希望讓改革更順利,並強調自己在民進黨立場,「為人作嫁,我的角色就是那麼單純。」

至於前副總統呂秀蓮日前曾公開發言,若陳菊參選台北市長,將發表讓她一輩子受傷的言論。陳菊回應,「之前我跟呂副總統一起坐牢,大家共患難,謝謝她的批評指教。」兩人曾因為美麗島事件被關,「我都能承受唯一死刑的軍法審判,在軍事監獄被關了6年,我認為沒有什麼能夠讓我再受傷,」她認為,「我從19歲到現在從政48年來都是非常透明簡單,可以公開接受任何檢驗。」

她認為現階段必須全力輔佐總統,問及賴清德是否會代表民進黨參選台北市長,陳菊僅回「謝謝」,並沒有多做回應,就快步離開活動現場。

【工業地出代誌】產業高值化時代來臨! 「缺地」問題跟你想像的不一樣

專訪台北市立大學副教授鄭安廷(上) 建立於 2018/02/21 上稿編輯: 陳文姿 本報2018年2月21日台北訊,陳文姿報導

土地是珍貴資產,在追求經濟成長的同時,工業區土地也面臨不夠的問題。在蚊子園區問題未解的同時,產業界大喊「缺地」是否有理?

「缺地」的背後隱含許多問題。從產業高值化的角度,這問題要從市場、人才、產業鏈的角度來切入,同時也與地價的合理性息息相關。本報專訪台北市立大學城市發展學系副教授、經濟部工業局智庫委員,也是內政部「國土計畫審議會」委員鄭安廷,請他說明高值化時代來臨,享受低污染、高利潤的同時,台灣必須面對的土地問題。 產業高值化下的隱憂:城鄉差距擴大

過去廠商找土地,便宜又完整的非都市土地通常是首選,加上噪音、汙染,在市區興建廠房動輒得咎。這條簡單的規則卻出現改變。

鄭安廷指出,根據台灣經濟研究院的投資意向調查,近年工業發展出現了很大的翻轉。工廠不想設在郊區,市區的需求反而比郊區更高。

內湖科技園區就是一例,一年產值約4兆元,超過台灣一年總預算的二倍。去年底「內科2.0」動工,將可提供更多產業創新的基地。

鄭安廷指,以便宜的土地跟勞力為主的時代過去了。在全球化的現代,講求的是市場、人才、與國際聯繫。

依賴大規模生產所得到的利潤越來越低,而仰賴資金跟技術集中產業賺到的利潤愈來愈高,這就是高值化。汙染少、土地需求少,卻能賺取高利潤,這對地狹人稠,並追求更環保生活的台灣不失為方向,但背後也有隱憂。

鄭安廷說,這樣下去,大都市愈大,而沒有產業發展的區域,小城、鄉村將愈來愈貧窮。這是全球化下空間極化普遍的現象,也是平衡城鄉發展必須面對的課題。

內湖科技園區。照片轉載自維基百科(CC BY-SA 4.0) 缺地、太貴、還是沒有競爭力?

高值化趨勢下,土地需求變小,而立體性的工業廠房可以容納更多低污染高技術企業。這可能是爭論不休的「缺地」的解方。但另一方面,工業土地昂貴,廠商如何負擔?

「產業缺乏價值才是更大的問題」,鄭安廷直言。

鄭安廷舉例,中南部地方政府曾提供一坪十萬的產業土地,這樣的低價已經不符合政府開發收支,但廠商仍舊抱怨太貴。這隱含一個訊息:「這些廠商生產的附加價值並不高」。

「為什麼我們要以政府力量提供廠商低於市場價格的土地?為什麼政府要去扶植不賺錢的企業?無法獲利的就離開,這是競爭的市場法則!」

鄭安廷說,成天抱怨辛苦經營卻無法獲利並符合社會環境期待的產業,應該把地讓給具有競爭力的產業。國家土地資源有限,產業用地更是國土珍稀資源,當沒有競爭力的產業佔住了水、電、土地,有潛力的產業反而沒有生存空間。

不過,這個論點有個但書,就是土地供需價格合理。鄭安廷再三強日本成人性愛影片調。北部部分都會區工業土地被炒作到一坪150萬,沒有任何專心於產業的廠商可以負擔這樣的高價。

許多工廠面對世界工廠中國的削價競爭,面臨轉型壓力。攝影:陳文姿 蚊子工業區的二個出路:解編或大規模開發

當廠商越往都市集中時,乏人問津的蚊子工業區如何轉型?鄭安廷說,當閒置成為事實,蚊子工業區只剩兩條路──解編為非工業區或大型開發計畫。

位在屏東縣佳冬鄉及枋寮鄉,占地278公頃,卻極少廠商進駐的屏南工業區就是一例。鄭安廷表示,屏南工業區位置偏遠,沒有產業鏈,除非是群聚型的產業一起搬過去,以台塑六輕的模式,區內產業自給自足,否則閒置的狀況很難改變。但設置大型石化、鋼鐵產業勢必遭到地方很大反彈,最好的選擇是解編。

解編代表工業地將被轉為其他用地,這是否讓「缺地」更嚴重?

鄭安廷解釋,留著也是無法擺脫閒置,解編也自動抽插按摩棒有好處。現在全國工業地已經在進行總量控管。解編後,就會讓新增工業區變得可能。

「不是一地換一地的概念,不是解編一塊工業地,就保證可以新增一塊工業地。」鄭安廷解釋,開發新工業區時仍提計畫送國土計畫審議委員會審查,並不保證會通過。但在工業區總量已滿的地區,如果不重新檢視產業用地利用,在國土成長管理及水電資源限制下,將不再有新增新型產業園區的空間。 延伸閱讀

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